ОТЧЕТ ПО ПЭК БЕЗ ШТРАФОВ
И ВОЗВРАТОВ

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах НВОС I, II или III категории, ежегодно не позднее 25 марта представляют отчёт об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за предыдущий год: по объектам федерального надзора — в территориальный орган Росприроднадзор по месту деятельности, по объектам регионального надзора — в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ.

• ВАЖНО! Программа производственного экологического контроля составляется отдельно на каждый объект НВОС, а не в целом по предприятию.

Требования к экологической отчетности и программе контроля

Документация по производственному экологическому контролю оформляется по единым правилам, установленным приказом Минприроды России от 18.02.2022 № 109. Этот нормативный акт определяет состав и содержание сведений, которые предприятия обязаны раскрывать перед надзорными органами.

В обязательный перечень информации включаются:

• общие сведения об объекте и организации;
• данные инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и источников этих выбросов;
• данные инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и источников сбросов;
• сведения об образовании отходов производства и потребления, а также об объектах их размещения;
• информация о подразделениях и (или) должностных лицах, ответственных за осуществление производственного экологического контроля;
• сведения о собственных или привлечённых испытательных лабораториях, имеющих действующую аккредитацию;
• данные о периодичности и методах производственного экологического контроля, местах отбора проб и применяемых методиках измерений.

Структура экологической отчетности – это тематические разделы, которые содержат информацию о количестве и качестве выбросов вредных веществ в атмосферу, сточных вод, данные по обращению с отходами.

Отчет предоставляется в:

• Росприроднадзор – для предприятий, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
• орган исполнительной власти субъекта РФ – для объектов 2 и 3 категории, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

Часто ко мне приходят руководители с вопросом: «Отчет сдали, все тихо. Значит, все хорошо?». Отвечаю как практик: тишина от надзорных органов — это не всегда знак идеального порядка. Чаще это означает, что ваши документы просто еще не дошли до проверяющего в очереди или попали в формальную приемку.

Чтобы вы спали спокойно, а ваш бизнес не ждал санкций, разберем три острых момента, о которых молчат шаблонные инструкции.

1. Параллельная реальность: бумага и цифра
С 2022 года мы живем в эпоху параллельного регулирования. Мало заполнить таблицы в соответствии с приказом Минприроды № 109. Ваш отчет (теперь называем его «экологической отчетностью» или «сведениями по производственному контролю») должен существовать в двух мирах одновременно:

На бумаге: Подписанный экземпляр, прошитый, с живой подписью. Хранится у вас.

В системе: Электронный образ, загруженный в Личный кабинет природопользователя (ЛКП) на сайте Росприроднадзора.

Ошибка многих — считать, что если отправили электронную версию через интернет, то дело сделано. Нет. Без усиленной электронной подписи (УКЭП) руководителя или официального представителя, ваш файл так и останется «вложением», а не официальным документом. Если у вас нет подписи, вы обязаны войти в сервис ЛКП, заполнить форму, получить номер и только потом отвезти бумажный вариант с этим номером в управление или направить почтовым отправлением с описью вложения. Игнорирование этого порядка приравнивается к несдаче.

2. Реестр — ловушка для невнимательных
Отчитываясь за отходы, многие просто копируют данные прошлого года. Но закон ужесточился. Если вы передавали отходы сторонним организациям, теперь недостаточно написать «передали ООО «Ромашка»». Нужно:

Проверить, есть ли у вашего контрагента действующая лицензия (сведения о ней должны быть в реестре выданных разрешений).

Указывать в отчете не просто название юрлица, а конкретные продукты переработки или технологии утилизации, которые применялись. Если этого нет, Росприроднадзор имеет полное право посчитать, что отходы просто бросили, и начислить налог на негативное воздействие по повышенному коэффициенту. А это уже совсем другие средства.

3. Новая версия старых правил: IV категория не индульгенция
Слышу от коллег: «У нас объект IV категории, нам отчитываться не надо». Формально да, согласно постановлению Правительства, объекты с незначительным воздействием освобождены от разработки программы и сдачи полного отчета. Но есть нюансы.

Если ваш объект включен в региональный реестр как объект НВОС, и у вас есть разрешения на выбросы или сбросы (пусть даже оформленные давно), вы обязаны подавать статистическую отчетность (формы 2-ТП). Часто руководители путают экологический контроль и госстатотчетность. Это разные документы, и штрафы за их несдачу суммируются.

Резюме от эксперта:
Чтобы избежать предупреждение или крупного нарушение, не относитесь к отчетности как к формальности. Это обеспечение вашей экономической безопасности. Мы в своей работе используем не только букву закона, но и знание правоприменительной практики в области охраны окружающей среды. Мы проверяем ваших контрагентов, помогаем с заполнения сложных разделов и берем на себя коммуникацию с подведомственные учреждениями.

Если сомневаетесь в своем отчете — пришлите, глянем. Первичный анализ — бесплатно. Просто начните с заявки или напишите письмо через форму на сайте.